Не секрет, что санкции коснулись практически всех отраслей экономики РФ. Особенно явно это отразилось после начала спецоперации на Украине, весной 2022 г. Если в сфере тяжелой промышленности санкционные меры в основном коснулись поставок комплектующих и уже налаживается процесс импортозамещения, то пищевая промышленность – социально значимая отрасль, и кризис в ней недопустим.
Основные проблемы пищевой промышленности России
Пищевая промышленность – одна с главных отраслей народного хозяйства Российской Федерации. Хотя эта отрасль и хорошо развита, она также имеет свои трудности, особенно в текущей мировой обстановке.
Проблема №1
В интервью «Московской газете» зампред Правления ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрий Леонов отметил, что: «Импортная составляющая есть во всех технологических цепочках производства продуктов питания. Прежде всего, речь о продукции, которая у нас не произрастает, например чай, кофе, некоторые фрукты и овощи. Чтобы быть конкурентноспособными, современные предприятия пищепрома работают на импортном оборудовании, используют импортное сырье, упаковочные материалы и пищевые ингредиенты из разных стран».
Особенно сильно зависимость от импорта ударила по производителям соков и напитков. По словам президента «Союзнапитков» Максима Новикова, помимо поставок концентратов для производства соков и детского питания, большие проблемы возникли и с упаковкой, которая производилась из импортных материалов. Он отметил, что российская индустрия напитков сильно зависима от импортного оборудования, а более 90% производственных линий укомплектованы иностранными установками, в основном европейского происхождения. Учитывая текущую геополитическую ситуацию, сбои в поставках комплектующих и оборудования могут привести к серьезным проблемам на предприятиях, вплоть до остановки производства. Заменить импортное оборудование российскими аналогами в настоящее время невозможно.
Отечественная промышленность не выпускает сопоставимых по качеству и производительности машин для производства напитков, а разработка и внедрение новых технологий требуют значительных инвестиций и времени. В связи с этим индустрия напитков нуждается в поддержке правительства. Необходимо разработать и реализовать меры, которые позволят минимизировать риски, связанные с возможными санкциями и сбоями в поставках. По мнению М. Новикова, если в ближайшее время ситуация с производством не будет решена, неизбежно произойдет удорожание соков, нектаров, безалкогольных напитков, что негативно скажется на интересах потребителей.
Проблема №2
Ситуация на рынке продуктов питания усугубляется тем, что к концу 2022 г. (данные на ноябрь) российский рынок покинули (или приостановили деятельность) крупные зарубежные компании, производившие продукты питания и напитки, такие как:
- Haribo;
- Brown-Forman;
- Lindt;
- Tetra Pak;
- Coca-Cola;
- Pernod Ricard;
- Oetker;
- Pepsico;
- Prisma;
Помимо этого, ссылаясь на коммерческие риски, перестали инвестировать производства, исследования и рекламу такие компании, как Barilla, Kellog’s, Kraft Heinz, Red Bull, Ritter Sport, Nestle, Mars, Hochland.
С одной стороны развитие АПК и сырьевой базы открывает широкие возможности для отечественных производителей занять освободившиеся рыночные ниши, с другой стороны нехватка необходимых ингредиентов (ароматизаторов, пищевых добавок, красителей) уже с 2021 г. негативно влияет на ценовую политику производителей.
Как говорит исполнительный директор Союза производителей пищевых ингредиентов Полина Семенова: «Ингредиенты – это широкая номенклатура пищевых добавок, ароматизаторов и вспомогательных средств, т.е. сырьевые компоненты, которые применяются в микроколичествах, от 0,1 до 20%. По сравнению с основными видами сырья (мукой, сахаром, молочными компонентами и т.д.) это может казаться не столь значительным, но технологически и функционально очень важным и в итоге сказывается на себестоимости конечной продукции».
Поэтому в ответ на применяемые санкции Правительство РФ вынуждено предпринимать ответные шаги по стабилизации рынка. Среди предпринимаемых мер следует выделить:
- программы импортозамещения;
- организация параллельного импорта;
- альтернативные логистические цепочки;
- локализация производства сырья и упаковочных материалов.
Чтобы более подробно оценить масштабы влияния иностранных поставщиков, целесообразно рассмотреть статистику импортных поставок.
Зависимость пищевой промышленности от импорта
По данным официального сайта Международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza, структура импорта распределилась следующим образом:
- сыры – 32,5%;
- животные масла – 29,5%;
- растительные масла – 17%;
- мясо говядины и субпродукты – 27,6%;
- фрукты и орехи – 17%;
- напитки (включая алкогольные) – 9,9%;
- молочные продукты, яйца, мед – 8,7%;
- рыба и морепродукты – 6,3%.
При этом основными импортерами выступали страны СНГ – 22,4%, на страны ЕС, поддержавшие санкции, приходилось 28,7% импортных поставок.
Несмотря на то, что начиная с 2014 г. импортозависимость российской пищевой промышленности сократилась более чем в три раза, есть сегменты, где изначально все полностью зарубежное. Прежде всего это производство упаковки. Далее следует переработка мяса птицы, тепличные хозяйства и культивирование грибов. Поэтому налаживание отечественного производства и создание новых логистических сценариев имеет первостепенное значение для сохранения стабильности внутреннего рынка.
Пути стабилизации производства пищевых продуктов
Помимо принятой еще в 2014 г. Программы импортозамещения государство предпринимает ряд мер для стабилизации пищевой промышленности и снижения влияния импортных поставок на цены продуктов питания.
Легализация параллельного импорта
В мае 2022 г. Правительство РФ на государственном уровне разрешило параллельный импорт на широкий перечень товаров. По данным официального сайта Федеральной службы государственной статистики, объем импорта через страны постсоветского пространства (Казахстан, Армения, Беларусь) составил более $ 6 млрд Несмотря на то, что глава Минпромторга РФ Д. Мантуров заявил, что для производства продуктов питания нет острой необходимости в таких импортных поставках, для российских предпринимателей ввоз уникальных ингредиентов, уникальных рецептур и инновационных технологий является важным вопросом и в данный момент ведется его проработка на государственном уровне.
Меры по развитию локального производства сырья и упаковки
Сбой логистических процессов, в частности, запрет на ввоз в страну определенного сырья и упаковки заставляет предпринимателей активно менять ассортимент выпускаемой продукции. Например, уход с российского рынка производителя Tetra Pak основательно ударил по производителям напитков, молока и детского питания.
На примере сегмента соков и напитков четко прослеживается влияние санкционного давления на производителей. В 2021 г. в России было произведено:
- воды бутилированной – 8,5 млрд литров;
- безалкогольных напитков – 7 млрд литров;
- соков – 2,5 млрд литров;
- напитков из овощей – 0,3 млрд литров.
При этом в производстве соков задействовано оборудование, на 90% состоящее из импортных мощностей, а красители и пищевые добавки на 70% импортного производства (по данным Официального сайт Министерства промышленности и торговли Российской Федерации).
Летом 2022 г. предприятия-производители активно запустили процесс ребрендинга и разработку собственной рецептуры. Так, например известные напитки Coca-Cola, Fanta, Sprite теперь выпускаются под брендом «Добрый». А производители соков «Сады Придонья» и детского питания «Агуша» упростили упаковку, используя в основном отечественные краски и составляющие.
Изменение логистики
Отказ от поставок сырья из ЕС вынудил производителей искать новых поставщиков среди дружественных стран. Теперь овощи, фрукты, рыба, морепродукты поставляются из Турции, Египта, Китая, Марокко, Ирана, Эквадора, Казахстана и Азербайджана.
Смена основных поставщиков и изменение объемов поставок требует перестройки всей маркетинговой системы и основой адаптации рынка пищевых продуктов должна стать доступность продуктов высокого качества.
Для сохранения максимальной потребительской ценности необходимо создание такой системы взаимодействия, в которой государство, производители и продавцы смогут эффективно работать и внедрять передовые технологии в пищевую промышленность.
Программы господдержки отечественных производителей для локализации пищевой промышленности
На сегодняшний день меры государственной поддержки предприятий пищевой промышленности представлены льготами и субсидиями, предоставляемыми ФРП в рамках программы «Пищевая промышленность», разработанных для финансирования проектов, реализуемых предприятиями в отраслях пищевой промышленности.
Кроме того, Минпромторгом России реализуются механизмы поддержки, направленные на стимулирование производства продукции отечественного пищевого машиностроения и спроса на нее, среди которых:
- субсидирование скидок на отечественное оборудование;
- льготный лизинг отечественного оборудования;
- льготные условия кредитования на приобретение оборудования для пищевой промышленности отечественного производства;
- программы субсидирования НИОКР.
В части продвижения продуктов питания отечественного производства Минпромторг оказывает поддержку предпринимателям в части участия в выставках. Помимо федеральных программ поддержки, широко внедряются региональные для развития предпринимательства и малого бизнеса.
Кризис и санкции коснулись всех областей экономики, но развитие АПК и практически полный переход страны на самообеспечение в сельском хозяйстве показал, что политика импортозамещения эффективно работает. Антикризисные меры должны стать стимулом и для развития пищевой промышленности РФ.
Также новости пищевой промышленности читайте на Производства.рф и телеграм канале.
22.03.2024
